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關于印發佛山市禪城區開展基層政務公開標準化規范化試點工作實施方案的通知(佛禪府辦〔2017〕21號)
  • 2017-10-16 10:04
  • 來源: 區委區政府辦公室
  • 復核時間:2018-07-19 10:11
  • 【字體:    

南莊鎮政府,各街道辦事處,區屬各單位,市駐禪單位:

《佛山市禪城區開展基層政務公開標準化規范化試點工作實施方案》已經區政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

                                     佛山市禪城區人民政府辦公室

                                        2017年9月28日


 佛山市禪城區開展基層政務公開標準化規范化試點工作實施方案

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發開展基層政務公開標準化規范化試點工作方案的通知》(國辦發〔2017〕42號)和《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省開展基層政務公開標準化規范化試點工作實施方案的通知》(粵府辦〔2017〕57號),進一步深化基層政務公開,加快建設法治政府、服務型政府,提高行政效能,結合我區實際,現就開展基層政務公開標準化規范化試點工作,制定以下實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持以人民為中心的發展思想,以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”為統領,認真落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開的決策部署和省、市的各項實施舉措,圍繞權力運行全流程、政務服務全過程,立足基層實際,大膽先行先試,積極開展基層政務公開標準化規范化探索實踐,全面提升政務公開和政務服務水平。

(二)基本原則。

1.堅持問題導向。緊緊圍繞經濟社會發展和人民群眾關注關切,推進基層政務公開標準化規范化建設,著力解決公開理念不到位、制度規范不完善、公開時效不理想等問題。

2.堅持需求導向。圍繞與群眾關系密切的行政行為和服務事項,依據政府權責清單,充分聽取群眾意見,按照“應公開、盡公開”要求,全面梳理公開事項,細化公開內容,進一步提高基層政務公開的針對性、實效性,讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監督、好參與。

3.強化標準引領。探索開展基層政務公開標準化課題研究,為建立適用于全市、全省乃至全國基層政務公開的標準體系提供經驗借鑒。

4.堅持創新探索。鼓勵基層試點單位結合自身實際,在拓展公開內容的深度和廣度、探索高效便捷公開方式上大膽創新,試出具有禪城特色的工作亮點和成效,發揮示范帶動效應。

(三)工作目標。

2018年8月底前,完成基層政務公開標準化規范化試點任務,在試點行業領域的公開事項、公開標準、公開方式、公開流程等方面形成可復制、可推廣、可考核的基層政務公開標準和規范,為全國和省、市繼續推進基層政務公開工作發揮示范效應,為建立與我省經濟社會發展相適應、與人民群眾需求相匹配的政務公開新格局夯實基礎。

二、試點內容

根據國辦發〔2017〕42號文要求,我區重點圍繞就業創業、社會救助、社會保險、戶籍管理、醫療衛生、涉農補貼、城市綜合執法、養老服務等8個方面內容開展試點工作,著力形成一批可復制、可推廣、可考核的基層政務公開標準和規范。

三、重點任務和實施步驟

我區試點工作各相關業務主管部門(以下簡稱各試點單位)要按照時限要求重點做好以下工作:

(一)制定工作方案。

各試點單位要結合本業務系統實際細化任務分工制定工作計劃,明確具體工作措施、步驟和時間節點等。(2017年9月底前)

(二)梳理政務公開事項和公開內容。

各試點單位根據省政府辦公廳下發的政務公開事項清單格式范例指引,按照“應公開、盡公開”的原則,以區、鎮(街道)、村(居)三個層級全面梳理基層政務公開事項,按條目方式逐項細化公開內容,包括公開事項的名稱、依據、內容要求、主體、時限、方式等要素。公開內容覆蓋該事項的決策、執行、管理、服務、結果(簡稱“五公開”)全流程和發布、解讀、回應等公開工作全環節。(2017年11月底前)

(三)完善政務公開事項目錄。

省相關業務主管部門將在2018年1月底前編制本系統試點領域的政務公開事項目錄。各試點單位按省編制的政務公開事項目錄持續深入推進試行工作,并在試行過程中不斷檢驗、調整和完善公開事項。(2018年5月底前)

(四)規范政務公開工作流程。

各試點單位全面梳理、編制和優化政務公開工作流程,根據各項業務工作的特點,把政務公開有機鑲嵌到業務工作的辦理流程中,把“五公開”工作要求具體落實到辦文、辦會中,健全工作機制,加強公開信息的發布、解讀和回應。(持續推進)

(五)完善政務公開方式。

各試點單位要結合政府網站建設管理有關要求,以政府門戶網站集約化建設為契機,優化政府網站政務公開平臺欄目設置、內容展現和系統功能,發揮政府網站基層政務公開標準化規范化第一平臺作用。

要根據基層實際情況拓展政務公開渠道,將政務公開的觸角延伸到基層末端,綜合利用行政服務大廳、便民服務窗口、社區政務公示欄、政務新媒體、廣播、電視、報紙等平臺,多渠道發布政務信息,方便公眾查詢獲取。(持續推進)

(六)總結試點工作。

各試點單位在深入開展試點工作的基礎上,全面梳理試點工作情況、主要做法和成效、存在問題及建議,形成試點工作總結報告,報送區政府辦公室。(2018年8月15日前)

四、保障措施

(一)加強組織領導。

成立佛山市禪城區開展基層政務公開標準化規范化試點工作領導小組,負責統籌我區各有關部門開展基層政務公開標準化規范化試點工作。各試點單位要明確專門機構和人員負責推進試點相關工作,積極探索創新工作機制和方式方法,確保試點工作順利開展。

(二)強化工作交流。

試點工作開展過程中,各試點單位要加強與上級業務主管部門以及其他試點縣(區)相應試點單位的溝通和聯系,以獲得更多來自上級業務主管部門的指導支持,與其他試點縣(區)試點單位相互學習借鑒。我區將在政府門戶網站首頁開設試點工作專題,集中宣傳展示各試點單位的試點工作情況,擴大公眾參與,讓群眾及時了解試點工作動態,監督試點工作進展,共享試點工作成效。

(三)加強考核評估。

區政府辦公室加強對試點工作的督促檢查,把試點工作納入區政務公開重點事項,適時對試點情況進行跟蹤督查,對試點工作成效突出的單位給予表揚。把試點工作落實情況將納入政務公開工作考核范圍,持續推進試點工作進展。

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主辦:佛山市禪城區人民政府辦公室  承辦:佛山市禪城區行政服務中心

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