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“心”服務贏口碑“一門式”更便捷
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  • 發布日期: 2018-12-24 09:01

禪城區行政服務中心連續四年上榜口碑榜


在禪城區行政服務中心,市民在“一門式”柜臺辦理業務。


在禪城區行政服務中心魁奇路大廳,市民在工作人員指導下體驗辦事“零跑腿”功能。

在禪城開辦進出口貿易公司,只需網上填寫申請資料,跑一次就可領證,審批時間減少60%以上。

市民足不出戶就能辦理的辦事“零跑腿”事項增至79項,涉及人社、衛計、社保、民政、住建、團委等部門業務……

今年以來,禪城區行政服務中心堅持以人民為中心深化政務服務改革,以創新理念推動服務品質升級,以更高站位、更大格局、更積極作為推動“放管服”改革,推動禪城打造粵港澳大灣區一流營商環境。

據統計,2018年1月~11月,禪城一門式業務量達264多萬件,群眾滿意度高達99.95%。實在的舉措贏得百姓好口碑,不僅連續四年入選佛山口碑榜,今年更是獲得互聯網+服務最佳口碑單位榮譽和最佳服務案例。

優化營商環境:

推商事經營主題辦 一次搞掂證照

2018年是改革開放40周年,是全面深化改革的關鍵一年。禪城區行政服務中心把優化營商環境綜合改革作為新時代全面深化改革的系統集成和標志引領工程,直面企業“準入不準營”“辦證易開業難”等痛點,充分利用信息化技術,以“把企業服務做到極致”為理念,推出了5個商事經營主題辦(證照聯辦)。

今年推出的5個商事經營主題辦(證照聯辦)包括“開辦餐館”“開辦進出口貿易公司”“開辦旅館”“開辦高端裝備制造業”和“開辦美容美發店”。凡是在禪城區開辦上述5個主題經營主體的,只要先在網上按照主題申請并填寫資料,最長11個工作日審批完,就可一次性申領到證照,回去就能開門迎客了。和改革前相比,每個主題需提交材料精簡31%以上,平均辦理時間縮短60%以上,最長辦理時限不超過11個工作日,超額完成中央提出的“企業開辦時間再減少一半”目標,極大提升服務效率。

禪城區行政服務中心相關負責人表示,商事經營主題辦(證照聯辦)后臺采取跨部門并聯審批方式,創新去部門化、去層級化、去區域,做到區、鎮(街)同城通辦,市場主體足不出戶即可完成申辦業務,最多跑一次即可領取聯辦證照,實現“審批更簡、服務更優、監管更強”。

不僅如此,禪城區行政服務中心還探索了法人全生命周期服務。以企業設立登記、開業運營、退出注銷全流程為生命周期主線梳理涉工商、稅務、社保、刻章等方面的登記服務類事項共79項,形成《法人全生命周期服務事項清單》,精準推送企業所處階段可辦理的關聯業務信息。截至2018年11月底,法人全生命周期服務通過一門式系統推送服務4749人次,主動推送服務量占法人一門式大廳注冊登記類業務量的72.45%。

這種“心”模式,實現了審批零壁壘,服務零距離,使企業省心、部門寬心、市場放心,進一步激發市場主體活力,降低市場運行成本,為禪城打造粵港澳大灣區一流的營商環境提供了支撐。

方便市民辦事:

拓展辦事“零跑腿” 推進審批“無紙化”

禪城自然人一門式經過幾年的改革,贏得了百姓的贊譽。今年,禪城區行政服務中心面對“難啃的骨頭”,也做出了難得的成績。

去年10月底,禪城行政服務改革在全國率先實現從“1”到“0”的突破,推出辦事“零跑腿”業務。該業務依托區塊鏈新型底層IT 技術,通過對接自然人庫和部門業務系統數據,激活政府大數據,推進政務數據融合應用,實現了辦事零跑腿、零見面、材料零提交,真正解決了市民辦事“門難進、臉難看、事難辦”的難題。

今年,在第一批辦事“零跑腿”事項運作成熟的基礎上,禪城區行政服務中心又推出第二批39個辦事“零跑腿”事項,進一步擴展服務范圍。目前“零跑腿”事項共79項,包含人社、衛計、社保、民政、殘聯、住建等部門業務,涉及老年人優待證辦理、個人參保證明打印、“金禪卡”持有人資格核準等民生息息相關的業務,151份規范化的證照類材料和非規范化的證明類材料實現“零提交”,5項事項實現即辦即有。2018年前11個月,辦事“零跑腿”業務量為5885件,整體運行實現了零差錯。

作為佛山中心城區,禪城不動產業務數量巨大,不動產涉稅登記業務“一號通辦”改革也大大方便了市民。該業務以“能減盡減、能合則合”為原則,在實現核價、交稅一窗通辦的基礎上,進一步整合存量房網簽、智能辦稅和電子信息共享互認等功能,積極打通稅務、國土部門等不動產業務壁壘和信息孤島。業務申請從兩次取號、兩交材料簡化為一次取號、一套材料、一窗受理,辦理時間縮短50%以上,精簡業務資料40%以上。

同時,禪城區行政服務中心還通過梳理整合工作環節和流程,不動產抵押登記等81個(含6個組合登記)服務事項,辦理時限大幅壓縮至5個工作日以內。推進落實電子證照應用、快遞寄證、便捷支付及自助打證、發證等便民舉措,有效提高不動產登記滿意度。

標準建設支撐:

突破服務瓶頸 提升服務效能

禪城一門式改革的成功基礎就在標準的梳理。今年,禪城區行政服務中心按照上級統一部署,繼續加強政務服務標準化建設,夯實事項和運行管理基礎。標準的建立,為規范中介服務市場,破解行政管理領域中介服務環節多、耗時長、收費亂、壟斷性強等問題提供了可能。今年,佛山市推出了網上中介服務超市。而此前,禪城區還開發了“揾中介”中介組織綜合網絡平臺。為了促進兩個平臺對接,促進標準化建設,打牢“中介超市”運作基礎,禪城區行政服務中心加強源頭管理和末端約束研究,推動使用財政性資金購買中介服務的政府部門自覺運用“中介超市”選取中介服務,推動全區網上中介交易量質齊升。截至目前,通過網上中介服務超市發布項目445宗,已選取項目433宗,116宗項目已簽約。

禪城區行政服務中心相關負責人表示,2019年還將重點在推進工程建設項目審批制度改革、深化商事經營主題辦(證照聯辦)、推進惠企服務區建設、推進法人辦事“零跑腿”服務等方面謀求創新,最大限度減少審批事項、最大幅度提升行政效能、最大程度優化營商環境、最大力度推進政府職能轉變,把一門式改革這塊“金字招牌”擦得更亮。(轉載:佛山日報)

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